Am 15. September 2026 hat der US-Senat den geplanten Clarity Act mit 49 zu 50 Stimmen abgelehnt. Der Gesetzentwurf, der von Präsident Donald Trump und Finanzminister Scott Bessent unterstützt wurde, sollte einen bundesweiten Rechtsrahmen für digitale Vermögenswerte schaffen. Da die erforderliche Mehrheit von 60 Stimmen nicht erreicht wurde, fiel das Ergebnis deutlich hinter den Erwartungen zurück und löste sofortige Kursbewegungen im Krypto-Markt aus.
Die Ablehnung des Gesetzes hat die Erwartungshaltung vieler Marktteilnehmer erschüttert. Während einige Analysten zunächst mit Kursverlusten gerechnet hatten, war die nach oben gerichtete Dynamik des letzten Quartals – Bitcoin stieg von unter 58 000 $ auf über 80 000 $ – ein klares Signal, dass die Branche nicht unbedingt auf regulatorische Klarheit aus Washington angewiesen ist. Der Clarity Act hätte zwar rechtliche Sicherheit geboten, doch die Daten zeigen, dass die Marktentwicklung bereits zuvor robust war.
Ablehnung des Clarity Act im Senat
Der Gesetzentwurf scheiterte, weil er nicht die notwendige 60-Stimmen-Mehrheit erreichte; die finalen Stimmen lauteten 49-50. Die Republikaner, die das Projekt monatelang vorangetrieben hatten, erlebten damit einen schweren Rückschlag. Neben parteipolitischen Differenzen stand vor allem die Banken- und Finanzindustrie im Raum, die Bedenken gegenüber einer umfassenden Krypto-Regulierung äußerten. Demokraten warfen zudem ein, dass das Gesetz zu strenge Ethik-Regeln für Regierungsmitglieder enthielte, die das Verbot von Krypto-Einnahmen während der Amtszeit vorsahen.
Marktreaktion und Kursentwicklung
Unmittelbar nach der Abstimmung fiel der Preis von Bitcoin auf unter 75 000 $, ein Rückgang von bis zu 5 % gegenüber dem Höchststand von rund 82 000 $ Anfang September. Auch Ethereum verlor deutlich an Wert und notierte bei etwa 2 400 $, während XRP mit einem Minus von 7,6 % besonders stark betroffen war. Diese Bewegung spiegelte die Unsicherheit wider, dass nun die Aufsichtsräte der SEC und der CFTC die regulatorische Lücke füllen müssen, anstatt eines klaren Gesetzes.
Marktbeobachter betonten jedoch, dass die langfristige Entwicklung nicht zwangsläufig von einem einzelnen Gesetzentwurf abhängt. Dezentrale Prognosemärkte zeigten, dass die Wahrscheinlichkeit einer Verabschiedung des Gesetzes zwischen Juli und September von 39 % auf 14 % sank – gleichzeitig stieg der Bitcoin-Preis weiter. Das deutet darauf hin, dass institutionelle Akteure wie Morgan Stanley oder die DTCC bereits eigenständig Krypto-Initiativen gestartet haben und nicht auf ein politisches Mandat warten.
Regulierungswege über SEC und CFTC
Obwohl der Clarity Act nicht zustande kam, haben die zuständigen Behörden signalisiert, dass sie eigenständig Regelwerke erarbeiten werden. SEC-Chef Paul Atkins betonte bereits im Juli, dass die Behörde „bereit, willens und in der Lage ist, Regeln zu erlassen, die dieselben Probleme adressieren“, während CFTC-Leiter Mike Selig nach dem Veto erklärte, dass seine Agentur fokussiert sei, um ein passgenaues Regelwerk für den neuen Finanzsektor zu schaffen.
Branchenführer wie Brian Armstrong, CEO von Coinbase, und Brad Garlinghouse, CEO von Ripple, äußerten sich zuversichtlich, dass die Aufsichtsbehörden nun die Initiative ergreifen werden. Sie sehen darin die Möglichkeit, klare Rahmenbedingungen zu erhalten, ohne monatelang auf einen neuen Kongress warten zu müssen. Dennoch betonte SEC-Chef Paul Atkins, dass Regelungen ohne gesetzliche Basis keinen dauerhaften Bestand haben würden, weshalb eine formelle Gesetzgebung nach der nächsten Kongressperiode weiterhin wünschenswert bleibt.
Ausblick bis zum Ende der Legislaturperiode
Mit weniger als 36 verbliebenen Sitzungstagen im Kongress und bevorstehenden Zwischenwahlen im November ist ein erneuter Anlauf für den Clarity Act in diesem Jahr unwahrscheinlich. Sollte sich die politische Lage nach den Wahlen ändern, könnte ein neu zusammengesetzter Kongress im Januar erneut über das Thema entscheiden. Bis dahin liegt die Verantwortung für die regulatorische Klarheit primär bei der SEC und der CFTC deren künftige Vorschläge maßgeblich bestimmen werden, ob der Krypto-Markt stabil weiterwachsen kann.
